中新網(wǎng)客戶端北京12月26日電(卞立群)千呼萬(wàn)喚，在距離冬季轉(zhuǎn)會(huì)窗口僅有不到1周之時(shí)，足協(xié)新政終于來(lái)了。從各項(xiàng)新政來(lái)看，雖然改革幅度比預(yù)想低很多，但諸如新簽外援稅后年薪不得超300萬(wàn)歐，還是進(jìn)行了一定幅度的收緊，與去年的政策也有一定的連貫性。在連續(xù)“人工降溫”之后，中國(guó)足球就此告別金元時(shí)代？

中新社記者 陳驥旻 攝" />

　　繼續(xù)限薪，新政外援方面改革力度最大

　　相比于去年足協(xié)新政中限制投資、薪酬、獎(jiǎng)金、轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)的“四大帽”而言，雖然改革幅度沒(méi)有那么大，但今年的新政還是延續(xù)了這一思路，在控制各隊(duì)支出的基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步收縮，其中幅度最大的在于中超新簽外援頂薪的限制。

　　新政下，外籍球員在2020年1月1日之后簽訂的合同被視作新合同，新簽工資不得超過(guò)稅后300萬(wàn)歐元。這就意味著中超球隊(duì)動(dòng)輒幾千萬(wàn)歐簽約保利尼奧、奧斯卡這樣超級(jí)外援的現(xiàn)象也許會(huì)不復(fù)存在。放在高水平的歐洲五大聯(lián)賽中，稅后300萬(wàn)歐元的薪資也許能夠完全匹配這些超級(jí)外援，但放在中超而言，顯然沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在細(xì)則尚未公布的情況下，我們暫且未知違規(guī)俱樂(lè)部將會(huì)受到什么處罰。但想要保證新政行之有效，進(jìn)一步去除國(guó)內(nèi)足球的虛火，則要求中國(guó)足協(xié)必須有配套的反制措施，從源頭上遏制鉆空子行為的出現(xiàn)。但總體而言，新政的推出還是進(jìn)一步控制了占較大份額的外援支出，減輕了俱樂(lè)部的投資壓力。

中新社記者 陳驥旻 攝" />

　　除了外援限薪，國(guó)內(nèi)球員也延續(xù)了此前的限薪政策，2019年11月20日之后簽訂的合同為新合同，稅前頂薪不超過(guò)1000萬(wàn)人民幣，入選國(guó)家隊(duì)球員上浮20%。與此前不同的是U21球員方面，在新政之下，他們的稅前年薪不得超過(guò)30萬(wàn)人民幣。在年輕球員稀缺的背景下，這也極大程度限制了溢價(jià)情況，避免部分年輕球員因?yàn)楦咝蕉ミM(jìn)一步提高的動(dòng)力，也同樣減少了俱樂(lè)部的開支。

　　而且像U21球員轉(zhuǎn)會(huì)名額的放開，將進(jìn)一步激活年輕球員的競(jìng)爭(zhēng)，18人大名單中可隨時(shí)報(bào)名預(yù)備隊(duì)或梯隊(duì)1-2名U21球員的做法將對(duì)U23球員形成一定的沖擊，將進(jìn)一步加劇競(jìng)爭(zhēng)。成立賽會(huì)制的中超、中甲、中乙的U23聯(lián)賽也將給年輕球員提供更多比賽機(jī)會(huì)。

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　　外援名額增加或?yàn)闅w化球員考慮

　　新賽季，中超聯(lián)賽每家俱樂(lè)部外籍球員最多上場(chǎng)4名，報(bào)名5人，最多注冊(cè)6名，全年累計(jì)7名，相比一系列政策的收緊，該項(xiàng)政策是為數(shù)不多向?qū)捤煞较蛘{(diào)整的，也與控制支出的思路也似乎有些沖突。

　　不過(guò)，在部分球隊(duì)歸化外援的情況下，這似乎也有為這方面考慮的意味。畢竟大多數(shù)球隊(duì)還未擁有歸化球員，如若實(shí)行專門的歸化球員上場(chǎng)政策，對(duì)于大部分俱樂(lè)部而言是被動(dòng)而又不利的，但忽視歸化球員，對(duì)于已經(jīng)歸化外援的俱樂(lè)部來(lái)說(shuō)打擊較大，也不利于更多歸化球員進(jìn)補(bǔ)國(guó)家隊(duì)，所以這也算是一個(gè)比較照顧各俱樂(lè)部感受的決策。

　　而且從近幾個(gè)賽季的中超來(lái)看，在外援人數(shù)不斷減少之后，加上青年球員上場(chǎng)政策、國(guó)內(nèi)球員“一代不如一代”，整個(gè)聯(lián)賽的技戰(zhàn)術(shù)水平和觀賞性有所下降，從聯(lián)賽的發(fā)展前景來(lái)看，雖然給更多國(guó)內(nèi)球員出場(chǎng)機(jī)會(huì)，但其中也是利弊共存。

　　適度增加一名出場(chǎng)外援，不會(huì)大幅度擠壓國(guó)內(nèi)球員出場(chǎng)空間，反倒在提高觀賞性的同時(shí)，也避免國(guó)內(nèi)關(guān)鍵位置球員溢價(jià)的情況，這也是出于讓中超回歸理性的考慮。雖然外援名額增加，但在控制薪資的政策下，也不會(huì)給各俱樂(lè)部造成太大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　就此告別金元時(shí)代？關(guān)鍵看執(zhí)行

　　根據(jù)去年足協(xié)新政中關(guān)于俱樂(lè)部投入限額的規(guī)定，2019年中超球隊(duì)投入不得超過(guò)12億，2020年不得超過(guò)11億，2021年不超過(guò)9億。

　　正如支出限額的不斷下降，足協(xié)對(duì)于去除國(guó)內(nèi)聯(lián)賽“金元泡沫”也采取了循序漸進(jìn)的做法，在去年的新政之下，轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)就已經(jīng)降溫不少，在即將到來(lái)的冬季轉(zhuǎn)會(huì)窗口中，不出意外還會(huì)繼續(xù)降溫，各俱樂(lè)部的開支也將會(huì)陸續(xù)減少。

中新社記者 陳驥旻 攝" />

　　但能否徹底告別金元時(shí)代，似乎還是無(wú)法就此下定論，足協(xié)新政初衷是好的，但即將出臺(tái)的具體細(xì)則能否補(bǔ)上漏洞將成為關(guān)鍵，畢竟對(duì)于一些志在爭(zhēng)冠或是急需補(bǔ)強(qiáng)的球隊(duì)來(lái)說(shuō)，新政會(huì)在一定程度上造成不利，對(duì)于大部分中超球隊(duì)而言，能否堅(jiān)持引進(jìn)稅后300萬(wàn)歐元年薪以下外援，保證U21球員稅前年薪不超30萬(wàn)同樣也是未知。

　　在高水平外援和蓄力未來(lái)的需求之下，一些俱樂(lè)部如果有鉆空子的行為，該怎么監(jiān)管、怎么發(fā)現(xiàn)和處罰將是一道難題。而且新政是否足夠合理，是否過(guò)度壓制了各俱樂(lè)部投資需求，也同樣需要日后檢驗(yàn)。(完)